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Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea, ha svelato i piani per il suo secondo mandato, promettendo di liberarsi da strutture rigide che potrebbero ostacolare l'efficacia delle politiche. Tuttavia, l'assegnazione dei nuovi portafogli ai 26 commissari sembra portare con sé una serie di problematiche dovute a sovrapposizioni di responsabilità e candidati con un passato controverso. Questo articolo analizza le scelte fatte da von der Leyen e le potenziali conseguenze sulla governance europea.
portafogli ibridi: accoppiamenti insoliti
L'approccio innovativo di von der Leyen
Sotto la guida di Ursula von der Leyen, i portafogli assegnati ai commissari rivelano un interessante mix di responsabilità. Tra le scelte più eclatanti, lo slovacco Maroš Šefčovič avrà la responsabilità del commercio e delle relazioni generali con istituzioni come il Parlamento europeo, uno snodo fondamentale per l'influenza che Bruxelles esercita a livello globale. Questa combinazione solleva interrogativi sulla coerenza delle politiche da attuare e la rilevanza delle questioni commerciali in un contesto caratterizzato da relazioni internazionali complesse.
Responsabilità condivise: opportunità e criticità
Il danese Dan Jørgensen gestirà simultaneamente le politiche abitative e energetiche, un accoppiamento che, sebbene promettente, rischia di creare conflitti di interesse, specialmente in un'Europa che affronta sia la crisi abitativa che quella energetica. Hadja Lahbib, invece, combina la gestione delle crisi con il tema dell'uguaglianza, suscitando preoccupazioni tra attivisti e gruppi di interesse che temono che i problemi essenziali come pandemie e diritti delle donne possano venir relegati a una priorità secondaria.
Queste assegnazioni rappresentano un tentativo di von der Leyen di presentare una Commissione che riflette una maggiore diversità, come nel caso di Lahbib, di origini algerine, che porta un punto di vista unico in una Commissione generalmente dominata da figure maschili e di origine europea occidentale. Tuttavia, la qualità delle scelte resta comunque al centro del dibattito, con gli eurodeputati socialisti che spingono per un'influenza maggiore nei temi abitativi, evidenziando come i candidati vadano al di là delle capacità professionali, fino a coinvolgere dinamiche politiche interne all'UE.
conflitti interni e compiti sovrapposti
Le sfide delle intersezioni tra portafogli
La Commissione di von der Leyen dovrà affrontare non solo le responsabilità dei singoli commissari, ma anche le dinamiche di mero potere derivanti da portafogli sovrapposti. Le tensioni tra i vari dipartimenti non sono una novità nel panorama europeo. L'assegnazione delle politiche alimentari tra i servizi agricoli e sanitari ha generato conflitti storici e queste problematiche potrebbero ripresentarsi nella nuova Commissione.
L'ungherese Olivér Várhelyi, per esempio, si troverà a sovrapporsi a Hadja Lahbib per quanto riguarda la nuova Direzione Generale per le Emergenze Sanitarie. Questo accrescerà il rischio di inefficienze e confusione nelle politiche europee, specialmente nel contesto della preparazione alle emergenze sanitarie, dove una cooperazione fluida è cruciale.
Inoltre, la responsabilità di Dubravka Šuica per le politiche mediterranee comporta l'impegno nella risoluzione di conflitti complessi, come quello israelo-palestinese. Le sue azioni si intrecceranno con quelle dell'estone Kaja Kallas, la quale gestirà in generale le questioni di politica estera, suggerendo che una chiara divisione dei ruoli sarà fondamentale per il successo delle operazioni diplomatiche dell'Unione.
Implicazioni per le politiche europee
Le sovrapposizioni portano a preoccupazioni in merito alla continuità delle politiche e alla capacità di ciascun commissario di operare efficacemente all'interno del proprio ambito. Ogni tipo di conflitto o confusione nella gerarchia decisionale potrebbe tradursi in un indebolimento della posizione dell'Unione sul palcoscenico internazionale, particolarmente critico in un momento in cui l'UE cerca di affermarsi come attore globale e mediatori in conflitti complessi.
sfide politiche e contesti controversi
Tecnocrati con un passato problematico
Le scelte prese da von der Leyen non sono prive di problematiche legate ai precedenti normativi e alle opinioni dei commissari scelti. Wopke Hoekstra, ministro delle Finanze dei Paesi Bassi, è stato assegnato anche al portafoglio riguardante il clima e la fiscalità. I legami del suo Paese con pratiche fiscali che hanno sollevato polemiche in passato pongono interrogativi sulla sua imparzialità e sull'efficacia delle politiche che intenderà attuare.
Parallelamente, l'irlandese Michael McGrath presenta situazioni simili, essendosi opposto a un referendum per la legalizzazione dell'aborto. La questione potrebbe influenzare la sua nomina come Commissario per la Giustizia, essendo politicamente sensibile in un'Europa che continua a dibattere sui diritti e sulle libertà individuali.
Reazioni del Parlamento europeo
La richiesta di conferma da parte del Parlamento europeo sarà il test ultimo per questi commissari. È fondamentale che vochino con responsabilità e visione; la resistenza che alcuni di loro potrebbero affrontare non solo influenzerà le loro carriere, ma potrebbe anche mettere a rischio l'intera agenda della Commissione, già impegnata nella difficoltà di instaurare relazioni forti tra stato e cittadini.
Gli sviluppi futuri saranno seguiti con attenzione dagli osservatori della politica europea, innescando una serie di dibattiti su come la nuova Commissione possa affrontare le sfide interne e esterne, mantenendo al contempo l'ambizione di rinnovamento promessa da von der Leyen.
Ultimo aggiornamento il 19 Settembre 2024 da Elisabetta Cina
